حال و هوای این روزهای شورای شهر با ترکیبی متفاوت در هیات رئیسه و کمیسیون ها

گروه مدیریت شهری: بیش از ۱ سال از عمر شورای چهارم گذشت تا کم کم مردم و نخبگان بتوانند عملکرد این شورا را بررسی نمایند. البته عملکرد اعضای شورا از زبان خود آنها نیز در گفت و گو با مشهد تریبون بیان شد. ( اینجا)

انتخابات هیات رئیسه فرا رسید و اتفاقاتی غیرقابل پیش بینی رخ داد. به نوعی که جناح حاکم بر شورا فرمان را از دست داد و در اقلیت قرار گرفت.

ترکیب هیات رئیسه سال اول متشکل از سرویها، انتظاری هروی، دبیریان، آصفی و عامری فرد بود که در سال دوم با آیین نامه جدید تعداد آنها به ۷ تن رسید. در هیات رئیسه جدید انتظاری هروی، سرویها، فاطمه غیور، دبیریان، فیاضی، دیمه کار و سهیلی حضور دارند که این ترکیب  بسیار معنادار است.

حضور فیاضی و به ویژه دیمه کار در هیات رئیسه جدید با توجه به اختلاف سلیقه های فراوان این دو فرد با سرویها نشان از یک تغییر اساسی در نگرش اعضای شورایی است که در سال اول بیش از هر چیزی به سیاسی بودن متهم شدند.

حضور انتظاری هروی با توجه به پیروزی او در مقابل سرویها با آرای ۱۳ در مقابل ۱۲ در جلسه هماهنگی نشان می دهد که انتقادهایی که در طول یک سال گذشته توسط وی روانه مدیریت شهری شد تا حد زیادی وارد بوده  و تاثیر خود را گذاشته است.

اما کمال سرویها رئیس اسبق شورای شهر در نشست خبری پس از سی و چهارم جلسه علنی شورای شهر  یکی از علل انتخاب انتظاری هروی به عنوان رئیس شورا را رابطه خوب وی با هیات دولت دانست و از بیان رقابت نزدیک روزهای پایانی قبل جلسه مذکور خودداری کرد.

در همان نشست بود که انتظاری هروی در پاسخ به سوال مشهد تریبون در خصوص تغییر رویکرد در مدیریت شورا و برنامه های خود سخن گفت(اینجا) که در مقدمه سخن، سرویها اتاق کنفرانس را ترک نمود.

انتظاری هروی پس از انتخابات هیات رئیسه جدید اعلام کرد که شورا با این انتخاب نشان داد که تفکرات هیچ جناح سیاسی در آن نفوذ ندارد و گفتمان رهبری و ولایت سرلوحه کار آن خواهد بود.

در واقع انتظاری هروی به طور غیر مستقیم این مفهوم را انتقال داد که این شورا باید از جناح های سیاسی دور باشد زیرا در یک سال گذشته بسیاری از مردم و نخبگان این شورا را به یک جبهه سیاسی خاص نسبت می دادند.

در واقع این ترکیب جدید توانست در سفر هیات دولت به توفیقاتی دست پیدا کند. زیرا شورای شهر دچار تغییر شده بود و هیات دولت می توانست با توجه به نبود تفکر سیاسی در آن شورا(حداقل در ظاهر) تعامل جدی خود را با مدیریت شهری مشهد نشان دهد که نمونه بارز آن جلسه دکتر نوبخت معاون برنامه ریزی رئیس جمهور با شوراهای استان بود که انتظاری هروی در آن جلسه حضور پیدا کرد وسخنرانی نمود. (اینجا) پس از پایان صحبت های انتظاری بود که نوبخت قول مساعدت هایی برای رفع مشکلات مشهد داد.

پیش از این و به خصوص در دوره زمانی که موضوع قیمت بلیت اتوبوس در مشهد داغ بود دولتی ها روی خوشی به شورای شهر نشان نمی دادند و حتی استاندار در مصاحبه ای از اعمال قانون شهرداری خبر داده بود.

اما به ترکیب کمیسیون ها برسیم که ترکیب جدید آن به شرح ذیل است:

__________________________________________________

 کمیسیون برنامه و بودجه : محسن انتظاری هروی، محمد سهیلی، محمدحسین جهانبخش، علی اصغر نخعی راد و حسن پژمان  که ریاست این کمیسیون را محمد سهیلی بر عهده گرفت و نائب رئیس آن نخعی راد است.

 کمیسیون فرهنگی و اجتماعی: حجت‌الاسلام حسنعلی اخلاقی امیری، سید جلال فیاضی، حجت‌الاسلام مجید فاطمی ارفع، انسیه غفوری شعرباف و فاطمه غیور

اعضای کمیسیون فنی و عمران : محمود هراتی، مهدی ذاکرالحسینی، براتعلی خاکپور، محمدرضا دیمه‌کار، حسن قدیری که مهدی ذاکرالحسینی و براتعلی خاکپور به ترتیب به عنوان رئیس و نایب‌رئیس کمیسیون انتخاب شدند.

کمیسیون مشارکت‌های اقتصادی: سید عبدالکریم جوادی، محمدحسین جهانبخش، محمدرضا دیمه‌کار، علی‌اصغر لطفی و خلیل موحدی که ریاست این کمیسیون نیز بر عهده عبدالکریم جوادی است و علی اصغر لطفی نائب رئیس می باشد.

کمیسیون حمل و نقل و ترافیک: محمد آصفی، برزو دبیریان، محمود هراتی، غلامرضا بصیری‌پور و  محمود عامری‌فرد

 کمیسیون خدمات شهری: جواد ستاری، محمدکمال سرویها، غلامحسین صاحبی، حسن پژمان و فاطمه غیور

____________________________________________________

 تحلیل و نکته در خصوص این ترکیب بسیار است که در اینجا یه چندین مورد قابل انتشار اشاره می کنیم.

وزن محمد سهیلی به عنوان عضو مودب، متین و با شخصیت شورا در سال دوم به طور قابل توجهی بالا آمده است. سهیلی در این دوره ریاست کمیسون برنامه و بودجه را بر عهده گرفته و نائب رئیس دوم شورا است. این نشان می دهد که اگر عضوی به دور از حاشیه به امور تخصصی بپردازد و اخلاق حسنه را چاشنی کار نمایند می تواند بیش از گذشته در شورای شهر پیشرفت نماید.

محمد حسین جهانبخش به عنوان عضوی با تجربه که ریاست بر دو استان کشور را در کارنامه دارد، روز به روز وزن بالاتری در شورا پیدا می کند .جهانبخش از روز اول شروع به کار شورا، یکی از گزینه های ریاست بود و حتی اعضای شورای شهرستان مشهد پافشاری زیادی به وی بر قبول کرسی ریاست آن شورای فرادست داشتند اما جهانبخش تاکنون در کمال تواضع، به دور از اخذ مسئولیت حتی در کمیسیون ها در کنار سایر اعضا به کار کارشناسی می پردازد.گفتنی است جهانبخش در سال اول شورا پس از استعفا علی اصغر لطفی از ریاست کمیسیون امور اقتصادی به عنوان اولین گزینه ریاست مطرح بود که از پذیرش این سمت دوری کرد. جهانبخش هم اکنون به همراه حسن پژمان و فاطمه غیور، محمد رضا دیمه کار و محمود هراتی معدود افرادی هستند که  در بیش از یک کمیسیون شورا حضور دارند.

علی اصغر نخعی راد در سال اول وزن بالایی در شورای چهارم داشت. وی به علاوه آنکه از ابتدا مسئول نظارت عالیه شورای شهر بود پس از استعفای لطفی توانست ریاست کمیسیون اقتصادی و امور مشارکت ها را بر عهده گیرد (اینجا) و انصافا در مدتی که ریاست این کمیسیون را بر عهده داشت توانست تحولی ایجاد نماید و ساماندهی امور سرمایه گذاری و شفاف سازی بسته ها را در دستور کار قرار داد.( اینجا) و (اینجا) نخعی  راد که به جرات می توان گفت در جلسات علنی سال اول شورای شهر فعالترین عضو شورا از لحاظ اظهار نظر و ارائه پیشنهاد بود در سال دوم هر دو مسئولیت قبلی خود را از دست داده است. همان نگرش جدید در شورای شهر که در ابتدای این مطلب به آن اشاره شد باعث شد تا در رای گیری ها، رئیس فعال کمیسیون اقتصادی و امور مشارکت های شورای شهر در سال اول حتی برای عضویت در این کمیسیون رای کافی را به خود اختصاص ندهد و تنها در کمیسیون برنامه و بودجه حضور داشته باشد که البته وی سال گذشته هم در این کمسیون حضور داشت. همچنین باید توجه داشت که این حقوقدان شورای شهر توانسته بود در نظارت عالیه اقتدار ایجاد کند و در سال دوم شورا این پست را نیز از دست داد. نخعی راد که همواره در جلسات علنی حضور فعال داشت در سی و ششمین جلسه علنی شورای شهر به صورت معناداری غایب بود به نوعی که می توان این غیبت را به ناراحتی وی از اتفاقات اخیر ارتباط داد.

در سی و ششمین جلسه افراد نزدیک به نخعی راد که نزدیکی فکری بیشتری با او دارند چندین بار در سخنان خود نام او را ذکر کردند و از نبود او در کمیسیون اقتصادی اظهار تاسف کردند.

کار تا حدی پیش رفت که خلیل موحدی در سخنان خود نبود نخعی راد در کمیسیون اقتصادی را به مردم مشهد تسلیت گفت و بنا بر شنیده های نگارنده از صحن علنی فرد دیگری این اتفاق را تبریک گفت و به سخنان موحدی واکنش نشان داد.به هرحال نخعی راد از نیروهای همفکر با سرویها به شمار می رود.

حسن پژمان همچنان می تواند لقب ” مرد بی ادعای شورا” را یدک بکشد. فردی که در توانسته عضو دو کمیسیون باشد.  پژمان در سال دوم شورا در کمیسیون برنامه و بودجه و خدمات شهری حضور خواهد داشت. وی که ریاست کارگروه تخصصی ساماندهی مشاغل شهری  شورا را هم بر عهده دارد بیشتر تمرکز خود را بر روی موضوع شهر هوشمند گذاشته است.

 حجت الاسلام حسنعلی اخلاقی امیری شاید تنها رئیس کمیسیون باشد که تثبیت شده باشد. اخلاقی در کمسیون فرهنگی توانسته اقداماتی انجام دهد که مورد پذیرش اکثریت شورا باشد و همواره از بازی های جناحی دوری کرده است. وی همچنین در دفاع از حسین شادکام معاون فرهنگی شهرداری مشهد نقش قابل توجهی داشته است و اگر تا به امروز حمایت های او از اقدامات مثبت شادکام نبود، شاید شرایط به گونه ای دیگر رقم می خورد.

سید جلال فیاضی فردی که توانست در سال دوم به هیات رئیسه راه پیدا کند و جای نخعی راد را  در نظارت عالیه شورا بگیرد. فیاضی همچنین در کمیسیون فرهنگی عضو می باشد و همچنان ریاست کارگروه هنر و رسانه را بر عهده دارد. گفتنی است برخی از افراد از مسئولیت وی در نظارت عالیه احساس وحشت کرده اند. آنها معتقدند فیاضی صاحب رسانه  با اخذ این پست جدید می تواند دایره نفوذ خود و رسانه اش را گسترده تر نماید.

مجید فاطمی ارفع مانند سال اول همچنان در کمیسیون فرهنگی حضور دارد و به فعالیت خود ادامه می دهد. وی همچنان توجه خاص و ویژه ای به مساجد دارد.

انسیه غفوری شعرباف هم مانند سال گذشته در کمیسون فرهنگی حضور دارد. وی در سال اول کاری خود انتقاداتی در خصوص عملکرد معاونت فرهنگی شهرداری داشت که در مصاحبه با مشهد تریبون آنها را شرح داده بود. (اینجا)

فاطمه غیور در سال دوم شورای چهارم در کمیسیون های فرهنگی و خدمات شهری حضور دارد. وی همچنین توانست به عنوان منشی به هیات رئیسه راه پیدا نماید. در واقع ترکیب کمسییون فرهنگی نسبت به سال اول فقط یک تغییر داشته که فاطمه غیور به جای محمد آصفی وارد این کمیسیون شده است. ضمن آنکه ورود غیور به هیات رئیسه نشان از ارتقا جایگاه زنان در نظام شورایی و شورای شهر مشهد است.

محمود هراتی، مهدی ذاکرالحسینی و براتعلی خاکپور همچنان اعضایی هستند که در موضوعات فنی و عمران بدون حاشیه به کار خود می پردازند و کمتر به موضوعات جناحی در شورا می پردازند.

محمد رضا دیمه کار، امسال به عنوان خزانه دار به هیات رئیسه راه یافت و عضویت دو کمیسیون را دارا می باشد. دیمه کار ار جمله افرادی بود که بیشترین مخالفت ها را در سال اول با سرویها رئیس سابق شورا داشت. دیمه کار در سال جدید به عضو فعالتری در شورا تبدیل شده و بیش از گذشته در مباحث شرکت می کند.

حسن قدیری هم مانند نخعی راد فردی است که حتی عضویت در کمیسیونی که در آن رئیس بوده را هم  از دست داده است. وی که در سال گذشته ریاست کمیسیون حمل و نقل و ترافیک را بر عهده داشت  در حال حاضر عضوی از کمیسییون فنی و عمران است.

عبدلکریم جوادی امسال توانست پس از یک سال عضویت در کمیسیون اقتصادی و امور مشارکت ها به ریاست این کمیسیون برسد.

علی اصغر لطفی بارها اعلام کرده بود که اولویت اول من کمسیون فرهنگی بوده ولی سال گذشته وی به کمیسیون فرهنگی راه پیدا نکرد و هم اکنون نیز تنها عضویت در کمسیون اقتصادی را به عنوان نائب رئیس دارا می باشد.لطفی در سال گذشته بیشتر انرژی خود را بر روی کارگروه امر معروف و نهی ازمنکر گذاشت.

خلیلی موحدی انصافا فردی است که انرژی زیادی در طول یک سال گذشته برای پیگیری وظایف شورا انجام داده است. اما به نظر می رسد وی یه هیچ وجه از ترکیب جدید هیات رئیسه و کمیسیون ها راضی نیست. وی در سی و ششمین جلسه علنی شورای شهر سخنان تندی را علیه شورا چهارم بیان کرد.

وی در جریان بررسی لایحه پروژه ایثار گفت:  همین که مردم می گویند شورای چهارم کاری نکرده یک نمونه همینکه تاکنون در پروژه‌های مشارکتی شهرداری بالغ بر یک هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان حق مردم از بین رفته است. چه کسی باید پاسخگوی این مسئله باشد؟

تا قبل از این اتفاقات چنین سخنانی را از خلیل موحدی که با تندی علیه شورای چهارم صحبت کند را به یاد نمی آوردیم. بعد از این سخنان حسین جهانبخش در واکنش به سخنان موحدی  از وی پرسید که  این همه اتفافات و مشکلات پیش آمده ظرف همین یک هفته همراه با تغییر هیات رئیسه بوده است ؟

آصفی در سال دوم هم از هیات رئیسه خارج شد و هم از کمیسیون فرهنگی و در حال حاضر عضو کمیسون حمل و نقل می باشد. وی از مدافعان معاون فرهنگی کنونی شهرداری بوده و می باشد.

برزو دبیریان مانند سال گذشته در سمت منشی در هیات رئیسه باقی مانده است.

عامری فرد خزانه دار سال اول بود که عملکرد وی همواره مورد تمجید بوده به طوریکه دیمه کار در صحن علنی یک شاخه گل را به خاطر زحماتی که کشیده است به وی تقدیم کرد.

غلامرضا بصیری پور فردی است که رای اول را در انتخابات شورای چهارم از جانب مردم کسب نمود و تجربه زیادی در امور شوراها دارد.

بسیاری از افراد معتقدند که باید از تجربه و توانایی بصیری پور بیش از این استفاده شود و حداقل او ریاست یک کمیسیون را بر عهده داشته است. وی در این دوره عضو کمیسیون حمل و نقل و ترافیک می باشد. بصیری پور از ابتدا مخالف رویه مدیریتی شورا بوده است و مصاحبه های زیادی علیه جناح حاکم در سال اول شورا داشته است.(اینجا)

گفتنی است برخی از افرادی که شرایط در سال اول به وفق مراد آنها بود نگران حضور بصیری پور در کمیسیون فرهنگی و اجتماعی بودند و از تاثیر بیش از حد بصیری پور در مساجد ترس داشتند. آنها نگران بودند بصیری پور در صورت آنکه به کمسیون فرهنگی راه پیدا کند بیش از گذشته در مساجد حضور داشته باشد.

بصیری پور در شورای سوم رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی بود ولی در شورای چهارم تاکنون در این کمیسیون فعالیت نکرده است. خیلی ها معتقدند بصیری پور توانایی ریاست شورا را دارد و حداقل باید در هیات رئیسه حضور پیدا می کرد.

جواد ستاری از اعضای جوان شورا است که به دقت موضوعاتی همچون پرداختی به مدیران شهرداری را بررسی کرده و بر روی آنها حساسیت دارد. (اینجا) ستاری مانند سال اول در کمیسیون خدمات شهری حضور دارد.

غلامحسین صاحبی در سال اول بیشتر تمرکز خود را بر روی موضوع حاشیه شهر گذاشت و ریاست کمسیون فرعی حاشیه شهر را بر عهده داشت. به نظر می رسد وی در سال دوم همین رویه را دنیال کند.( اینجا )

اما کمال سرویها نائب رئیس شورای شهر مشهد در پاسخ به سوال مشهد تریبون در خصوص  ترکیب کمسیون ها گفت: شورا دارای یک نظام اکثریتی است و باید همه از آن تبعیت کنیم زیرا ترکیب با رای اکثریت مشخص می شود.

وی افزود: شاید فردی به طور مثال بخواهد عضو کمیسون فرهنگی باشد و این اتفاق برای او رخ ندهد اما این فرد می تواند در جلسات کمسیون مورد علاقه شرکت کند و نظرات خود را بدون حق رای بیان کند.

___________________________

محمد جواد موسوی زاده

___________________________